人大代表发言稿【新版多篇】

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同志们：

这次会议，是将县xx届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见，向县政府及其部门交办的会议。县xx届人大六次会议期间，大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件，会后收到1件，经整理合并为52件。其中：交通方面的14件，文教卫方面的8件，财经方面的4件，农林水方面的14件，旅游方面的4件，政法综治方面的3件，其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作，重点关注经济发展，体现了科学发展观的要求，建议内容更加关注民生，广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题，这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓，强化责任，精心组织，突出重点，狠抓落实。 县人大会一直对代表建议办理工作非常重视，一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上，县人大会还将代表建议按内容分解到各工委，加强调研，对口督办；二是加强与代表的沟通。每年县人大会都对县人大代表进行一次集中走访，重点听取代表对建议办理情况的意见建议，对重点建议和答复后代表意见较大的，县人大会有关工委都及时与代表沟通协调，尽量让代表满意。县xx届人大五次次会议代表提出建议43件，到去年底，基本办理完毕，其中：已经组织实施的26件，占60。5%;列入计划适时组织实施的13件，占30。2%;因条件限制暂不能办理的4 件，占9。3%。建议办理答复率100%。

六届人大以来，市政府及各承办部门把代表建议办理工作列入重要日程，做了大量的工作。一是领导高度重视。市长亲自参加市人大代表建议交办会议并接收建议。市长直接安排办理工作，市长逐件审核答复意见。市人大代表建议交办会议后，市长及时主持召开市政府常务会议，认真传达交办会议精神，将代表建议交给各位分管副市长，并强调按照市人大会代表建议交办会议的要求、程序和时限，把代表建议办理工作安排好、组织好，把好关口，保证质量。各位副市长分别主持召开分管部门主要领导参加的交办会议，提出了办理程序和时限要求，并积极协调解决一些办理难度大的建议。市政府领导向市人大会会议报告代表建议办理工作情况。市中级人民法院和市人民检察院及时召开党组会议，认真研究，制定措施，落实责任。二是办理工作机制更加完善。市政府下发了《关于进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》，明确了办理原则、办理制度、办理程序、办理目标。层层落实主要领导负责、分管领导主抓、专人具体办理的三级负责制。市政府办公室牵头对各部门的办理进度、办理程序、办理效果等进行督办检查，对答复时限内的定期催办，对答复不满意的重点督办，对没有落实的进行跟踪督办，保证了办理工作及时、有序地进行，确保了办理工作质量。各承办部门能够在规定的时限内答复代表，对代表建议办理工作情况都形成了比较规范的书面报告。市中级人民法院为了加大代表建议办理工作力度，把代表联络室改为代表工作办公室，并增配了工作人员，向市人大代表发出征求意见函300多封，还邀请人大代表列席中院审委会。市人民检察院把办理代表建议当作大事来抓，召开党组会议专题研究办理代表建议措施，由院党组和检察长主抓，分管副检察长负责，明确责任部门，确保代表建议落到实处。三是办理效果明显。“一府两院”领导能够带着强烈的责任感抓落实，带着深厚的感情抓落实，带着解决问题的决心抓落实。市政府办公室和“两院”的具体工作人员认真负责，积极协调，使代表建议办理工作达到了“三满意”。代表对政府的态度满意，政府对代表的支持满意，人大会对工作效果满意。如市六届人大一次会议期间代表提出的关于加大疾病防控力度提高全民防病意识的建议，关于在商场、旅店网点、车站等公共场所实施电子监控的建议，关于减轻中学生负担的建议，关于对街道社区公益性岗位人员加强管理的建议，关于加快搭建中小企业服务平台加速全民创业的几点建议等，代表提的好，政府办得好，社会效果也很好。

根据一年来的工作情况，对今年如何办理好代表建议，提高办理质量和办理水平，我再讲几点意见。

1、高度重视，进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感

人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见，是对行政、审判、检察等国家机关进行监督、推进工作的一种重要形式。因此，我们要认真对待这项工作，真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式，作为推动各项工作的有效途径，作为转变工作作风的重要手段。要不断提高认识，把代表建议办理工作列入重要议事日程，以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎扎实实地做好代表建议的办理工作。

2、强化措施，不断完善代表建议办理工作机制

各承办部门的工作人员要认真学习，了解和掌握办理工作程序和有关规定，重点掌握办理期限、办理答复程序等内容，使办理工作有依据、有遵循。近年来，“一府两院”在承办工作中建立了一些行之有效的办理制度和工作程序，积累了一些好的做法和经验，应及时推广和交流。面对新的形势、新的任务和新的要求，也应该不断研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在认真总结经验的基础上，结合工作实际，通过不断完善统一交办、分级负责、分层次督办、答复反馈等工作机制，建立健全办理工作网络。使代表建议的承办工作责任到人，工作到位，进一步提高代表建议办理工作质量。

3、突出重点，切实抓好代表建议办理工作

这次会议之后，市人大人事代表选举委员会和市政府办公室要共同研究，把涉及全局性的问题和群众普遍关注的热点、难点问题做为重点建议进行办理。对重点建议的办理，承办部门主要负责同志要亲自抓，认真研究落实措施。办理重点建议应邀请提出建议的代表参加调查研究，提出的措施办法要征求代表的意见。六月中旬市人大会将集中听取承办单位办理重点建议情况的汇报，各承办单位要在九月末前，将重点建议的办理情况书面报告市人大会。市人大各专门委员会对涉及所联系的政府部门的代表建议办理工作要及时了解和掌握有关情况，积极参与督办和检查工作。市人大人事代表选举委员会要与“一府两院”有关部门互通信息，经常联系，及时了解有关情况，做好沟通协调和综合工作，确保代表建议办理工作顺利开展。

4、加强与代表的联系，努力提高办理工作实效

各承办部门要根据工作实际，分阶段做好与代表的联系和沟通，采取走访、座谈、信函、电话等方式，主动向代表介绍情况，听取代表意见。主动邀请代表直接参与建议办理工作，了解代表提出建议具体想法和要求，共同协商解决问题的办法和措施，取得代表的理解和支持，达到双向互动的良好效果。五月中旬市人大会组织人员深入到县(市)区走访、座谈，重点了解代表对建议答复情况，征求提出建议代表对答复工作的意见，并及时向市政府进行反馈。

5、加强督办和检查，突出解决重点、难点问题 ……此处隐藏18580个字……，紧紧抓住不放，加大监督力度，督促改进提高，切实保障宪法和法律在全市的有效实施，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法，大力推进依法治市进程。

三是要加强人事任免工作。要坚定不移地贯彻党管干部的原则，依法履行任免程序，使市委推荐的人选成为国家机关的领导人员。要高度重视并做好换届后政府组成部门主要负责人的任命工作，进一步规范任免程序，切实落实好任前介绍推荐、调查了解、法律知识考试、供职等制度，严把干部任命关。要坚持监督事同监督人的紧密结合，采取多种途径了解和掌握所任干部依法履职的情况，发现问题及时提醒，督促改进，确保国家机关工作人员珍惜用好党和人民赋予的权力，促进国家机关及其工作人员依法履职、廉洁奉公、勤政为民、务实高效地干好本职工作，切实为党和人民执好政、掌好权、办实事、谋利益。

四是要充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。我们国家和人民代表大会制度的性质，决定了人大会必须密切联系代表群众。只有做好代表工作，才能使人大会的工作建立在坚实的群众基础之上，才能使人大工作更加充满生机和活力，才能更好地代表人民行使好各项职权。要树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，继续深入学习代表法，采取多种形式加强同代表的联系，积极为代表履行职务创造条件、提供服务，特别是根据换届后新代表成份多的实际情况，切实搞好代表培训，全面提高代表素质。要健全完善代表活动制度，重视和加强对闭会期间代表和代表小组活动的组织指导，不断拓宽活动渠道，丰富活动内容，增强活动实效。要重视办理好代表议案、批评和建议，切实解决代表们反映的问题，不断提高实际办结率和代表满意率，调动代表履行职责的积极性。要大力宣传代表法和山东省实施代表法办法，及时推广先进代表典型，为代表依法行使职权营造良好环境，用典型影响和推动代表工作的深入开展，促进全市人大工作再上新水平。

三、大力加强会及机关建设，不断提高履职能力

随着形势的发展和民主法制建设的不断加强，人大会担负的任务越来越重，对人大工作的要求也越来越高，特别是换届后的会组成人员，许多是刚刚转做人大工作，大都长期在党委和政府部门担任职务，有着丰富的领导工作经验或专门知识，这是做好人大工作的重要条件。但是，毕竟人大工作有着自己的特点和规律，对大多数同志来说这又是一项新的工作。要做好人大工作，必须尽快适应变化了的新情况，在思想观念、工作习惯和工作方式、方法上都要有所转变。因此，加强自身建设就显得更为迫切和重要。

一是要加强学习，实现工作指导转变。人大会在行使职权的过程中，需要多方面理论和专业知识。不学习就跟不上形势，就干不好工作。我们要努力加强理论学习，不断完善知识结构，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和以为的党中央提出的一系列重大战略思想和有关指示精神，学习宪法法律和现代经济、科技以及社会管理知识，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，用科学发展观指导开展工作，进一步提高政治理论水平，增强政治意识、全局意识、服务意识，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。人大的根本任务是保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻实施，人大工作的主要特点和工作方法是依法办事。因此，要把加强对宪法法律和人大业务知识的学习作为重点内容，结合工作实际，急用先学，学有所用，保证效果。原来从事人大工作的同志要学，刚从事人大工作的同志更要学习，要把法律知识的学习作为一项长期的任务始终坚持下来，努力提高法律知识水平，掌握法律武器，为更好地依法行使职权奠定坚实的基础。要始终坚持与时俱进，继续解放思想，提升境界，不断强化创新意识，积极探索依法行使职权的新方式，努力开创人大各项工作的新局面。

二是要坚持民主集中制原则，增强自律意识。人大工作的特点是集体行使职权，集体决定问题。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，做到畅所欲言，各抒己见。要按照法定的民主形式、民主程序、民主规则办事，保障会组成人员自主地、负责地履行职责。对集体决定的事项，要带头贯彻落实，积极做好工作，确保落到实处。特别是我们党组成员更要严格自律，充分发挥好模范带头作用，在履行职责的过程中，做到言必据法，行必依法，切实维护人大会的良好形象。

三是要加强调查研究，改进工作作风。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是我们做好人大工作的基本功。我们要大兴调查研究之风，经常深入实际，深入代表和人民群众中，体察民情，了解民意，广泛听取人民群众的意见和建议，为会依法行使职权提供可靠的依据，使会作出的决议、决定，提出的意见、建议更加符合实际，更具有针对性，更能够充分体现人民群众的愿望和要求。要增强群众观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为人民群众办实事、办好事，认真督促解决人民群众关注的热点、难点问题。开展各项工作，行使各项职权，要注重实际、讲求实效，做到言必行，行必果，力戒形式主义，不断提高工作的水平和质量。要进一步健全和完善议事规则和办事制度，确保各项工作规范有序。要清正廉洁，勤政为民，严格按照提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面的良好风气”的要求，坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风，体察民情，倾听民意，注重民生，尽力为东营人民多办实事、多办好事，以实际行动当好人民公仆。

四是要进一步重视加强机关建设。会大量的日常工作是由机关工作人员来完成的，机关建设得好不好，工作人员服务水平和服务质量高不高，对人大会依法行使职权会产生很大影响。因此，要把机关建设列入重要的议事日程。要切实抓好机关干部的政治理论、业务知识和宪法法律的学习，采取多种形式加强对干部职工的教育管理，努力提高机关工作人员的整体素质和服务水平，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，更加热爱人大工作，更好地服务于人大工作。要健全完善各项规章制度，加强岗位目标责任管理，全面推行规范化服务，使机关工作有标准、办事有程序、管理有规章，保证机关工作规范、有序、高效运转。要完善干部激励监督机制，重视对机关干部的培养使用，通过有计划地安排干部到基层锻炼、岗位交流、扶贫包村等形式，全面提高干部队伍的综合素质，使他们在实践中经风雨，见世面，长才干，努力把人大机关建设成为风正、团结、奋进、廉洁、高效的和谐文明机关。

老干部是党和国家的宝贵财富。人大机关老干部比较多，而且职务较高，为老干部搞好服务，是机关的一项重要日常性工作。我们一定要尊重老干部、关心老干部，在机关形成一个尊老敬老爱老的良好氛围，使老同志老有所养、老有所为、老有所乐。要虚心学习他们的好思想、好品质、好作风、好经验，不断提高自身的素质和能力，提高工作的水平和境界。

同志们，有历届市人大会打下的良好工作基础，有180多万东营人民的信赖和支持，我们相信，市六届人大及其会一定能够在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极有效地行使各项法定职权，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大的贡献。

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